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廉政楷模

心底无私天地宽——记济南军区审计局审计事务所高级审计师陈玉晋

2016年06月13日 13:14   (访问次数:)

他的梦想是成为一名军旅诗人,但是按照组织的安排,从事工程审计28年。他说,人生无悔展赤诚。

他被称为军队审计"一把刀",坚持以法规为准绳,执法从严,再难也不言退。他说,事业无畏攀高峰。

他常年面对各种诱惑和考验,但从没有抽过施工单位一根烟、喝过一杯酒。他说,心底无私作本色。

他就是济南军区审计局审计事务所高级审计师陈玉晋,1983年入伍,自1987年从事工程审计工作以来,独立和组织审计工程项目3300多项,审计金额30.5亿多元,审减地方施工单位不合理收费6.75亿元,有效地维护了部队合法利益,促进了部队廉政建设。他先后1次荣立二等功,5次荣立三等功,20多次获嘉奖,8次被济南军区和济南军区联勤部表彰为优秀共产党员、党风廉政勤政先进个人,2011年被总政治部表彰为全军优秀共产党员。

人生无悔 赤子之心始终如一

"立壮志写春秋为日月增辉,树雄心创伟业给江山添色。"11月12日,记者慕名来到济南军区审计局采访陈玉晋,首先拿到的竟是一本诗文集:《岁月如歌铸忠诚——陈玉晋诗文选》。军区政治部宣传部负责同志告诉记者,陈玉晋曾是战场上小有名气的战地诗人,参军之初想当一名军事记者或军旅诗人,没想到却跟最不喜欢的数字打了一辈子交道。

"作为一名党员,就要为党分忧,党叫干啥就干啥,还要干好。"陈玉晋对记者说,军队工程审计事关部队建设和军事斗争准备大局,事关党风廉政建设,事关官兵切身利益,是一项原则性、政策性很强的工作,是一项崇高的事业,他从未言悔。

"不让军队资产流失一分钱",用陈玉晋自己的话形容,就是始终要用党性的"尺子"丈量自己的工作。2005年10月,陈玉晋受命复审某陆航团建设工程。起初,施工单位对已经初审过两遍的结算很自信。为确保战备工程投资效益,陈玉晋准确运用法规,熟练使用标准,谈判有理有据,在初审两遍的基础上又审减施工单位虚报结算1850多万元。施工单位经理急得跳了起来,不惜重金请来当地一名号称"金牌造价师"的顶级高手与他对阵,并许诺每争取10万元就奖励1万元。最后,"金牌造价师"只好劝经理:"这位军队审计对行业政策、计价定额、规范标准都实在太熟了,你就认了吧!"对这次审计,解放军审计署和军区首长给予了高度褒奖。

"要始终把忠诚使命作为根本责任。"陈玉晋这样教育年轻同志。对"外人"他则说:"军装是我的‘无价之宝'。"有一次,某部营区场地设施工程审计进入谈判的攻坚阶段,施工单位派出了一个包括两名副总、两名项目部经理在内的最强谈判团队,但最终都被陈玉晋有理有据地一一驳回,几百万元的工程款最终还是被审掉了。陈玉晋的专业素质征服了施工单位总经理,他萌生"招贤"之意:"陈审计,你年纪也不小了,转业到我这里干副总吧,年薪40万元,配车,年底红包10万元……"陈玉晋淡然地说:"你给的条件很丰厚也很诱人,但是跟我这身军装比,差得太远了。在我眼里,这是无价之宝。"

诗人需要的是激情,是豪情万丈,而工程审计需要的是细心,是挖地三尺。这两个品性怎样才能和谐统一于一个人的内心?陈玉晋说:"是赤子情怀,让我没有中断诗人梦;同样是赤子情怀,让我在部队审计工程领域一直不断前行,实现了更高的人生价值。选择强军梦,我无悔无怨!"

事业无畏 攻坚克难勇于担当

"志未酬而行永不废,业未就而力决不止。"陈玉晋说,只有用全部心思和精力干好工作,才不辜负组织的培养。他是这么说的,也是这么做的。

"用奋斗的喷泉,浇灌出知识的蓓蕾。"作为军队审计人员,要让施工单位心服口服,必须学就一身过硬的业务知识。1991年,审计某仓库综合楼仿古工程时,陈玉晋才26岁。施工单位经理看他年轻,就私下里说:"审这个老古董,这小青年行吗?"当陈玉晋精确算出工程的正脊岔脊、排山沟滴、挑檐琉璃瓦等关键部位价格,一针见血地指出工程量不实、定额套用不当等问题时,这位经理顿时目瞪口呆。其实,为了攻下这个"老古董",陈玉晋奋战了10多个昼夜。手头没有仿古建筑的书,就跑书店;没有仿古方面的定额,就去找当地权威机构;没有仿古方面的经验,就去请教仿古专家。最终,陈玉晋将158万元的报审结算依法审减掉97万元。无论时间多紧、工作多忙,陈玉晋每天坚持抽出时间用于学习,尤其注重学习新法规、新标准、新规范。从事工程审计28年,他所审计的项目个个板上钉钉,没有一起审计结论被推翻或被起诉。

"征途多雨雪,泥泞勇跋涉。"工程审计经常遇到许多客观困难,没有锲而不舍的精神、坚韧不拔的意志,是完成不好任务的。2009年,他审计的某部新营区建设工程,工期历时多年,单位主要领导换了4任,负责营建的人员有的调离、有的转业,多家单位参与建设,成为不折不扣的"老大难"。他一方面从工程启动发包入手,用法规文件界定承包范围,深入现场搞测量,明察暗访探实价;另一方面,排除施工单位设置的各种障碍,对91份工程结算逐项审核,经过76天的加班加点,审减施工单位多算工程款2115万元。

"遇挫折不坠青云志,处逆境勇扬奋进帆。"对陈玉晋严格依法审计的一贯做法,有些人说他是"死脑筋"、"一根筋"。有一次,陈玉晋在审计某工程结算时,由于严格按照规定审减施工单位不合理收费130多万元,该施工单位项目经理恼羞成怒,故意打电话诬告陈玉晋出入不健康场所,一时间搞得上下议论纷纷。审计局领导及时派人跟踪调查,很快澄清了事实真相。面对误解非议,陈玉晋心中也有委屈,但他始终相信,只要按规定办事,只要是为了部队建设,就问心无愧。

"铮骨走天涯,困厄踩脚下。"搞工程审计,需要经常深入施工现场测量勘察,是繁重辛苦的体力活。2007年1月,在对某要塞区军用码头工程审计时,需要乘船赴某海岛,在海上颠簸3个多小时赴现场测量。时值严冬,风大浪高涌急,驻守官兵劝陈玉晋等风雪停后再量,局领导也打电话让他天好后再审。但他觉得冬天进一次海岛不容易,不尽快完成任务心里不踏实,便和同事冒着随时可能被风雪卷进大海的危险,采取手拉手、抓住固定物的办法进行测量。

心底无私 正气满身敢于亮剑

"苍松翠竹独不然,守节握操依如前。"陈玉晋常年行走在工程建设领域审计的风口浪尖上,面对各种诱惑和考验。"有人说,只要我脑子活一点、尺子松一点、笔尖歪一点,就不愁没钱花。但我知道,破一次规矩,就会留下一辈子污点,只有严格自律,才能无私无畏,在审计中挺直腰板敢亮剑。"他严肃地告诉记者,多年来,始终恪守一条底线:不与施工单位老板单独见面,不接受施工单位吃请,不收礼品礼金。2009年3月,陈玉晋复审某工程,施工单位的老板掏出一个鼓鼓囊囊的大信封,对陈玉晋说:"这里工程是复审,你睁一只眼闭一只眼象征性地审减一下就行了,这是我的心意,谁也不知道。"陈玉晋严词拒绝道:"马上拿走,睁一只眼闭一只眼我睡不着觉!"

"人不是活在真空里。有时一些施工单位老板会千方百计通过我的一些同学、战友、老乡说情,甚至搬出老领导‘打招呼'。"面对记者的提问,他没有回避。2010年,在审计某单位工程时,一位对陈玉晋有知遇之恩的老领导打电话,让他照顾一下施工单位,预约晚上宴请。陈玉晋婉言谢绝。晚上老领导又安排人送来"红包",陈玉晋急得打电话说:"老领导,您过去老是告诫我们‘伸手必被捉',这不是教我犯错误吗?"一周后,当陈玉晋依法将200万元的变更结算审减掉108万元,老领导亲自找上门来,指责他不给面子,骂他不通人情。陈玉晋非常恳切:"老领导啊,我宁愿被你痛骂一顿,也不愿做不清不白的审计人!"

在一些追逐不法利益人的眼里,陈玉晋干的都是"堵路添刺"的事。2003年审计某工程时,陈玉晋将施工单位编报的变更结算,审减了360多万元。施工队老板暴跳如雷:"今天你堵了我的财路,出了这个门小心你的生路。"他义正词严地说:"侵占部队利益的财路我就要堵,堵得滴水不漏。我在战场上连枪子儿都不怕,还怕你不成?"

陈玉晋的妻子李永红告诉记者,有些恐吓电话直接打到家里,她夜里连觉都睡不踏实,总担心自己和孩子遭到坏人报复。"陈玉晋一直对我说,这是共产党的天下,坏人敢把我怎么样?"李永红回忆说,为孩子的安全着想,迫不得已,把孩子送到苏南乡下,在亲戚那里借读了2年。"不光是这件事,这些年我感到亏欠她们娘儿俩太多,但是一头事业,一头家庭,孰重孰轻,谁心里都有一杆秤。"谈到妻子和孩子,陈玉晋的眼眶有些湿润了。济南军区审计局局长任秀祥告诉记者:"28年来,妻子临产、小孩发烧、母亲离世……陈玉晋都因出差在外,无法兼顾,留下了诸多的遗憾。"

2015年11月14日,采访结束了。记者请陈玉晋在采访本上题字留念。"那我就赠您一首自己写的诗吧——渤海抒怀:初冬莅临渤海湾,乘风远航浪逐帆。嘱托厚望重如山,铸就忠诚天地间。"(来源:中国纪检监察报,作者:本报记者 李亮科)

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